工信部等四部门发通知 组织申报产融合作试点城市

搭建产融信息合作平台,依法合规发布企业“白名单”等信息;充分利用大数据、云计算等现代信息技术,便利金融机构及时获取企业达标排放、安全生产、经营销售、诚信履约等信息,增强信息对金融机构融资的指引作用,    一、城市发展基础。

  

发文机关:工业和信息化部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会

  

发文字:工信部联财〔2016〕237
  成文日期:2016-08-01
  发布日期:2016-08-01
  分  类:财经政策

  

工业和信息化部 财政部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会
  
  关于组织申报产融合作试点城市的通知
  
  工信部联财〔2016〕237

  

    各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门、财政厅(局),新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、财务局,中国人民银行各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行,各银监局:

  

    为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28)、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》(国发〔2016〕28)以及国务院关于工业稳增长调结构增效益的工作部署,推进供给侧结构性改革,工业和信息化部、财政部、人民银行、银监会决定开展产业与金融合作试点城市(简称产融合作试点)工作,现将有关事项通知如下:

  

    一、试点要求

  

    (一)指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快实施《中国制造2025》,以提升金融服务实体经济的效率和能力为目标,强化金融对产业的支撑作用,有效保障制造强国、网络强国战略实施,营造产业与金融良性互动、互利共赢的生态环境,促进产业提质增效、转型升级。

  

    (二)总体要求。以城市为载体,鼓励地方政府聚合产业资源、金融资源、政策资源,切实提高服务实体经济的有效性。建立政府、企业、金融机构对接合作机制,发挥财政资金引导作用,加强政银企互动,强化诚信体系建设,深化产业与金融合作。

  

    (三)主要目标。通过3年左右的时间,产业信息与金融机构对接机制基本建立并有序运转,金融服务产业的能力进一步提高,产业与金融互动良好,重点产业健康发展,企业核心竞争力有效提升。

  

    二、基本原则

  

    (一)市场主导,政府引导。坚持市场在资源配置中的决定性作用,有效发挥政府作用,优化产业、政策、金融资源配置,推动产业与金融协调发展。

  

    (二)突出特色,示范引领。根据城市功能、发展阶段和产业特色,结合本地产业需求和金融资源特色,自主选择试点内容,不求面面俱到,重在突出各地特色,形成可总结、可推广的经验。

  

    (三)立足创新,重点突破。鼓励试点城市创新金融产品和金融服务,在符合监管要求、防范金融风险和坚持商业可持续原则的前提下,有效克服制约产业与金融协调发展的障碍。

  

    三、试点的主要内容

  

    (一)加强信息共享,搭建产融合作平台。省级工业和信息化主管部门会同财政厅(局)、人民银行分支机构、银监会派出机构等建立沟通交流机制和信息共享机制,建立重点企业和重点项目融资需求清单,积极组织开展项目对接会、融资洽谈会等活动。及时有效向企业和金融机构传递产业、环保、财政、金融等政策信息。搭建产融信息合作平台,依法合规发布企业“白名单”等信息;充分利用大数据、云计算等现代信息技术,便利金融机构及时获取企业达标排放、安全生产、经营销售、诚信履约等信息,增强信息对金融机构融资的指引作用。

  

    (二)积极创新金融产品和金融服务。推行银团贷款制度,对授信银行超过一定数量、授信金额超过一定规模的企业贷款,原则上以银团联合方式开展,有效限制对高杠杆企业的贷款;积极引导金融机构按照风险可控、商业可持续原则开发适合大众创业万众创新、推动实体经济发展的金融产品,创新服务“互联网+”、智能制造等领域发展的方式和手段;鼓励产业链核心企业加入“中征应收账款融资服务平台”,积极确认对产业链上游企业的应付账款,探索完善知识产权、收益权、政府采购订单、仓单等抵(质)押登记制度,积极开展相关抵(质)押融资业务;引导金融机构落实差别化信贷政策,积极发展绿色信贷,加大对重大技术装备、工业强基工程等重点领域的中长期融资投入;支持有竞争力、有市场、有效益的优质企业合理融资需求;鼓励对重大工程项目等领域采用国内信用证结算方式。

  

    (三)探索各类基金合作的新模式。鼓励地方设立面向制造业的产业投资基金、创业投资基金、产业兼并重组基金等,促进中央层面基金与地方基金协调互动,有效发挥财政资金杠杆撬动作用,引导产业资本、金融资本、社会资本支持本地区重点产业发展。

  

    (四)创新财政金融有效互动的模式。鼓励地方政府以财政资金为引导,综合运用贷款贴息、奖励、风险补偿、担保费用补贴等方式,引导金融机构加大对重点企业和重点项目的融资支持。采取以奖代补或租赁费用补贴等方式,引导金融租赁公司、融资租赁公司等支持重大技术装备等新产品推广应用。鼓励通过政府和社会资本合作(PPP)模式引导社会资本支持工业园区或产业示范基地建设运营。

  

    (五)完善产业链金融服务。支持大企业设立产业创投基金,为产业链上下游创业者提供资金支持。发挥大型企业集团财务公司作用,鼓励财务公司为本集团成员单位提供低成本、个性化、专业化的金融服务。支持试点城市符合条件的财务公司按规定申请再贴现业务。

  

    (六)其他试点内容。试点城市可结合实际,选择工业和信息化部、人民银行、银监会印发的《加强信息共享 促进产融合作行动方案》(工信部联财〔2016〕83)中的相关内容开展试点。

  

    四、申报条件

  

    申报产融合作试点的城市应同时具备以下条件:

  

    (一)产业基础较好,产业特色鲜明,产业链龙头企业优势地位突出,产业链上下游企业的协作配套能力较强。

  

    (二)金融资源丰富,具备银行、保险、租赁等资源,产业基金、风险投资等各类社会投资活跃,相关业务间协同较好,金融产品和金融服务创新能力较强。

  

    (三)政府对产融合作工作高度重视,产融合作列入本地重要工作,建立了相关机构或工作机制,资源整合能力较强,安排了相关专项资金,组织保障和政策保障有力。

  

    (四)产融合作具有一定的基础,制定了重点企业和重点项目融资需求清单,开展了多种形式的银企对接活动,政银企信息沟通顺畅,产业与金融互动较好。

  

    五、申报程序和要求

  

    (一)省级工业和信息化主管部门会同财政厅(局)、人民银行分支机构、银监会派出机构要完善体制机制,按照本通知要求,认真组织筛选试点城市(原则上为县级及以上城市),联合行文上报。各省、自治区、直辖市推荐试点城市数量不超过2个,计划单列市和新疆生产建设兵团推荐试点城市数量不超过1个。

  

    (二)申报试点的城市应编制《产融合作试点城市实施方案》(编制提纲见附件),方案实施期不超过3年。实施方案要充分体现金融服务工业通信业发展的要求,重点围绕中国制造2025、“互联网+”行动、军民融合等国家重大战略,以及国家重点发展的智能制造、航空航天、新能源汽车、电子信息、新材料、海洋工程装备和高技术船舶等重点产业,科学谋划引导金融支持产业发展的总体思路,突出城市特色,突出体制机制创新,明确任务目标、试点内容、保障措施等内容。

  

    (三)工业和信息化部、财政部、人民银行、银监会根据上报情况,按照有关要求审核确定并公布产融合作试点城市名单。

  

    (四)纳入产融合作试点的城市要加强组织领导,完善工作机制和配套政策,切实做好方案实施工作,发挥好试点作用。省级工业和信息化主管部门、财政厅(局)、人民银行分支机构、银监会派出机构要加强督促和指导,及时帮助协调解决试点中的困难和问题。

  

    省级工业和信息化主管部门会同财政厅(局)、人民银行分支机构、银监会派出机构于2016年8月30日前将相关材料(包括:联合申报文件、试点城市实施方案及其他相关内容,含电子版)一式四份报工业和信息化部(财务司)。以后年度申报工作另行通知。 
     
      六、联系方式

  

    工业和信息化部财务司
      联系人:张 楠
      电 话:010-68205157
      财政部经济建设司
      联系人:罗 华
      电 话:010-68552878
      人民银行金融市场司
      联系人:郑玉玲
      电 话:010-66199064
      银监会政策研究局
      联系人:胡  燕
      电  话:010-66278841

  

    附件:产融合作试点城市实施方案编制提纲

  

                                         工业和信息化部                   财政部
                                                   中国人民银行    中国银行业监督管理委员会
                                                             2016年7月18日

  
  
  

    附件
      产融合作试点城市实施方案编制提纲

  

    一、城市发展基础
      包括产业发展总体情况,金融资源总体情况,申报城市已有的产融合作基础等。
      二、试点总体思路
      试点思路明确、清晰,突出试点改革重点,明确主要任务和推进步骤,体现城市特色。
      三、试点目标
      试点目标围绕提高金融服务实体经济的能力,包括总体目标和分年度目标,既有定性描述,又有定量指标。
      四、试点主要内容
      结合本地产业对金融的需求,自主选择试点内容,不求面面俱到,可以选择几项,也可选择其中某一试点内容,重在突出体制机制的创新。
      五、保障措施
      主要包括建立工作协调机制,明确任务分工、负责人;制定详细的方案实施计划;安排相关资金,创新支持方式等相关政策。
      六、其他
      其他相关内容。

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来源/物理科学与技术学院“夏乡梦”社会实践队
  

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  网站数据分析——基于用户细分的比较分析
  

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  结果能够引导我们去做些什么,还是要在做用户细分前确定分析的目的,明确业务层面的需求。

既然要做基于用户细分的比较分析,自然是为了明确某些用户分类群体的行为特征与其他用户群体的差异。这里主要从指导内容层面的调整为导向,通过比较各用户细分群体对内容需求的差异,优化内容运营,将优质的内容或者符合用户偏好的内容推荐给相应的用户。

既然是基于用户细分,首先明确用户的细分规则,这里举例3类细分:流失用户与留存用户、新用户与老用户、单次购买用户和二次购买用户,基于这3类细分,对每个分类的用户购买商品进行比较分析,明确哪些商品更加符合用户的预期。流失用户和留存用户比较

当然,要区分流失用户和留存用户,首先必须对用户流失有一个明确的定义,关于流失用户的定义可以参考博客之前的文章——数据分析——的活跃用户与流失用户。有了定义我们就可以做统计和细分了,还是以电子商务为例,电商的内容就是商品,我们基于每个商品计算购买这些商品的用户中购买后造成流失的用户比例,如下:

这里的指标定义应该比较明确,每个商品的流失用户比例应该是购买该商品后流失的用户数在所有购买该商品的用户中的占比,但只知道每个商品的流失
  用户比例无法评价这个商品是否对用户保留有促进作用,或者在一定程度上造成了用户的流失,只有通过与总体水平的比较才能得出相应的结论。所以这里需要重点
  解释的是“与总体比较”这个数值是怎么计算的到的,这里的百分比不是直接相减的结果,而是一个差异的幅度体现,这里假设总体用户流失率为56%,那么以A
  商品为例,与总体比较的结果是: / 56% =% ,使用同样的计算方法也可以得到其他商品与总体比较的差异幅度。最后就是展示,在Excel里面通过“条件格式”里面的数据条功能可以直接展现出图中的效果,非常方便。

很明显,上面图中的分析结果对运营调整有直接的指导性,目的是促进用户保留,所以我们要做的就是将有利于用户留存的商品推荐给用户,而将那些可能导致用户流失的商品进行优化或者下架。新用户和老用户比较

同样,使用上面的方法可以区分不同用户群的购买偏向。新老用户的细分是最常见的用户细分方法,我们可以使用类似的方法来看看新老用户对商品的不同喜好:

从上图中你看出了什么?购买D商品的用户中新用户的比例明显偏低,也许新用户根本就不喜欢这个商品,而B商品和F商品显然更加符合新用户的口味。如果你的可以进行新老用户区分的定向推广,那么上面这个分析结果将让你受益良多。

当然,这个数据呈现的特征可能跟商品的推广渠道有一定的关系,比如上图的D商品比较多的是使用老用户比较集中的推广渠道,那么自
  然购买用户中老用户的比例会偏高;或者把某些商品放在新用户比较集中的Landing
  Page中展示,那么购买该商品的新用户比例也显然会偏高。所以,在做诸如此类的分析时需要注意根据推广渠道的差异,具体问题具体分析,不能一概而论。单次购买用户和二次购买用户比较

使用同样的方法也可以促成用户的多次购买。对于电子商务而言,用户的首次购物体验非常重要,这将会直接影响用户是不是会产生再次或者之后的多次购买,或者是否能够成为的忠诚客户。如果你的注重用户关系管理,那么你可以尝试下使用下面的分析方法:

需要注意的是这里的基础用户群设定在了每个商品的首次购买用户,我们要分析的是所有将该商品作为首次购买商品的情况下,用户是否还
  会发起之后的再次甚至多次购买行为,从而评价商品对于首次购买体验的影响好坏。从上表可以看出,B商品和F商品在促成二次购买的表现不佳,很有可能商品的
  使用或质量问题影响了用户的满意度,阻碍了用户再次购买的脚步。根据分析结果,我们尤其需要对那些二次购买率比总体水平低非常多的商品进行重点关注,同时
  也需要根据商品的特征进行分析,有些商品确实比较容易促成二次购买,因为可能存在交叉销售和向上营销的情况。

其实本来想把这篇文章拆分成多篇整成一个系列专题,因为从实现层面而言,每一块的用户细分的分析都需要独立完成,而且大部分要从底层的数据计算
  Analytics上面从寻找类似的数据,其实唯一可以找到的就只有新访问比例,而且在内容模块里面细分到每个页面的指标也未包含% New
  Visits,当然你可以自定义报告来查看每个页面的新访问比例,比较的基准还是总体的新访问比例,GA的
  展现方式选择里面直接提供了与总体比较的视图arison”,下图是我做的自定义报表:

GA上面的展现的效果跟用Excel
  2010上面定制条件格式后的效果很像,这种基于基准的比较展现
  非常直观使用,其实在其它的分析中同样可以用到。那么你从我的博客的各内容新用户比例比较分析中看出了什么?访问数排在前几名的文章中很明显的趋势就是概
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最后还是回到一开始的问题,需要总结的是:细分是用于比较的,比较是为了反映差异进而做出调整优化的,所以细分的目的最终还是指导运营决策,这个才是数据分析的价值体现。

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